1940年8月17日。
侦察连及王一功四团派出对平汉铁路周边情况侦查的小股部队相继返回，同时地方上的同志也传递来不少情报。
周维汉察觉时机已经成熟，当即下令各团军事主官到阎王山开会。
当天中午，独立支队各团及指挥部直属部门军事主官，新一团李云龙、28团丁伟相继到来，此外还有太南专区主任王英同志
李云龙一到，敞开大嗓门就嚷嚷：“老周啊，赶紧下达作战任务吧，人家孔捷的新二团前两天就开拔了！”
李云龙这两天是急坏了，周边的部队接到作战任务陆续开拔，周维汉这里却迟迟没有下令。
“老李，你急什么啊，好饭不怕晚，兵欲利其事必先利其器，我28团全体指战员已做好作战准备！”一旁的丁伟说道。
周维汉摆摆手示意两人别着急，眼见众人到齐，开口说道：“你们各位急于求战的心情我能理解，可是日军的情况没有调查清楚，我怎么轻易下令出击？”
“那现在情况摸清楚了？”李云龙问道。
“八九不离十吧！”周维汉含糊的答道。
“我先问一句，你们新一团和28团现在各有多少兵力？”
“我28团目前有2200多人，弹药充足，足以支撑一场大的战斗！”丁伟说道。
“嘿嘿，我新一团现在有2600人，利用九十七军那里缴获的武器装备，从县大队及民兵中又扩充了一个营！”李云龙兴奋的说道。
“老李，你这胃口这么大，也不怕噎着？”丁伟笑着说道。
周维汉看了一眼王英，王英点点头示意其知道此情况。
八路军的武装一般分为主力部队，地方军分区基干部队，县大队区小队民兵，依据三位一体的武装建设思想。
新一团、28团在国军里是黑户，但却是直属386旅统辖，属于主力部队，一般没有长期固定的防区，四处作战。
前文说道的新编旅，其旅长、副旅长大多兼任军分区司令，但是其所在军分区还有不少的地方武装的基干团、地方团。
而县大队、区小队一般归当地专区政府调动。
县大队等武装是人民军队特有的编制体系，它不同于八路军或者解放军的野战部队，其主体是根据地各县区的“脱产民兵”，集中起来编成具备一定战斗力的队伍，主要担负着保卫乡里、剿非反特、巩周地方政权等低强度作战任务。
县大队、区小队是我党领导的地方武装之代表性建制，它的特殊性在于，平时归属于县委、区委指挥，大规模战斗时可能会配属给主力部队执行任务，战斗结束仍然归还地方政府建制。
这也是周维汉听到李云龙又扩编一个营的部队兵力之后，先行看向王英的原因。
独立支队作为主力部队虽然人数众多，但是其所在的太南专员有一个问题，缺少中间层次的地方基干部队，这也是总部将新一团、28团统一调给周维汉指挥的原因。
“从整个华北来看，日军有自北向南的三大运输动脉，分别是西侧的同蒲铁路，分割我八路军晋西北与晋察冀边区，中部的平汉铁路分割我太行根据地与冀南军区，东侧的津浦铁路横跨我山东根据地。
东西方向的正太路严密封锁了北部的晋察冀边区与太行山根据地的联系。德石路分割了冀中与冀南的联系。”
“而在我晋冀鲁豫根据地内部，日军年前修建的白晋铁路试图分割我太行、太岳的联系，太岳南部又有日军修建的临屯公路。”
“而我太南地区乃四战之地，东面接壤平汉铁路，有日军104旅团重兵防守的邯单，北侧邯长公路斜穿我根据地，位于西南较远的有35师团一部驻守于长治，日军只要沿着公路线出兵，速度很快！”周维汉指着墙上的地图一步步分析道。
挂在墙上的地图上，对于日军的据点及重镇标记的很清楚，但凡有点军事常识的都能看出日军对我根据地的严密封锁。
“这只是大方向的，日军沿着公路及其支线修建了不少据点，有些甚至如同一个楔子插进来我根据地！”丁伟显然这段时间也是做了工作。
“主力部队目前有六个步兵团、一个骑兵营、一个炮兵营，加一起人数将近一万两千人！但是基地方基干部队严重不足，只有一个守备团！”周维汉脸色凝重的说道。
“太南专区的县大队及区小队我已命令集结，可协同主力部队作战，人数大概有1800人左右，同时还动员了3000名青壮帮助输运物资补给，协同破坏公路，铁路！”王英适时说道。
“好，情况分析完了，第一步作战计划，新一团、28团放过武安段，专门对邯长公路之涉县、黎城、潞城段进行破袭！”
“你部不要盲目出击，有选择性的先行对根据地内部的据点进行拔除，诱使其周边据点日军出兵救援，一部主力进行伏击，另一部迂回摧毁其守备空虚的据点及公路！”
“此次对邯长公路的作战，两个团配合作战，以丁伟为主导，闹得动静越大越好，做好将长治的日军吸引出来！”
“李大本事守备团钳制武安、武义的日军，使其不得增援邯长公路，另则一部佯攻永平周边据点，攻势要做足，我要让邯单的日军分不清那里是我军的进攻重点，不要与日军鏖战，相机撤退！”
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